澄城縣2023年政府工作報告

政 府 工 作 報 告

澄城縣人民政府縣長  張  旭

各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協委員及列席人員提出意見。

一、2022年工作回顧

2022年，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習黨的二十大精神，貫通落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，完整、準確、全面貫徹新發展理念，聚焦“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”，扎實推進“十項重點工作”“十二項行動”，凝心聚力推動高質量發展，較好完成了全年目標任務。生產總值完成125.13億元、增長6%。固定資產投資完成70.04億元。規上工業總產值完成54.56億元、增長29.3%。全社會消費品零售總額完成45.6億元、增長6.5%。一般公共預算收入完成3.2億元。城鎮、農村居民人均可支配收入達到38381元、15187元，分別增長4.9%、6.8%。

一年來，我們堅定不移擴投資、穩增長，項目建設取得新突破。制定出臺《縣域經濟高質量發展實施意見》，扎實開展高質量項目建設推進年活動，舉行重點項目集中開工、觀摩活動13次，120個市縣重點項目完成投資90億元。獲得全省高質量項目建設成效評價獎勵。圍繞8個產業鏈，聘任招商特使10名、招商專員50名，縣級領導外出招商12次，引進項目38個，到位資金110億元。充分發揮穩經濟“1+9”專班作用，對標落實國家6方面33條、省級39條穩增長一攬子政策，爭取上級財力性轉移資金13.6億元。發行專項債券4.72億元，項目數量和資金額度位居全市第一方陣。爭取國投資金17.73億元?；飧黝悅鶆?.55億元。減免3544戶企業稅費2.67億元。金融機構存貸款余額229.33億元、91.09億元，分別增長13.66%、17.09%，支撐縣域經濟高質量發展的能力逐步增強。

一年來，我們持之以恒調結構、促轉型，產業融合邁上新臺階。金隅5萬噸巖棉新型材料、澄石30萬噸飼料項目建成投產。東益、秦陽等600兆瓦新能源項目啟動建設，陜投100兆瓦農光互補項目并網發電。拓日新能躋身全省首批重點產業鏈“鏈主”企業行列。煙廠新增指標1.25萬大箱，產值增長32%。澄合二礦、安里煤業即將投產，大唐儲煤基地主體完工。建成標準化廠房5.2萬平米。新增規上企業7戶。糧食總產18.5萬噸，榮獲全國農作物病蟲害綠色防控整建制推進縣、全國農作物病蟲害專業化“統防統治百強縣”。舉辦國家級櫻桃年會、承辦全市果業現場會，櫻桃產值達到21.5億元。以櫻桃為主的現代農業產業園通過省級認定。完成蘋果高接換優6000畝。生豬存出欄45萬頭、60萬頭。堯頭窯與西旅集團深度合作，舉辦高質量發展論壇，遺址保護和環境整治項目如期完工。好運古建文創產業園建成開園。開展大型文化旅游主題月、研學游、紅色游活動18次，接待游客107.7萬人次，綜合收入達到4億元。積極打造“澄城水盆羊肉”品牌，首家現代化中央廚房投入使用，新增示范店7家。興悅匯、華和大市場招商運營。發放電子消費券220萬元，帶動消費2100萬元。新增電商企業12戶，網絡交易額達到6.9億元。

一年來，我們凝心聚力抓建設、強管理，城鄉面貌煥發新容顏。“三區三線”劃定完成，《國土空間總體規劃》編制形成階段性成果。實施重點城建項目9個，完成投資8.9億元。打通興教路、暉福街等3條斷頭路，迎賓大道、光華街南段等5條道路通車運行。工北路、惠民西路排水防澇工程建成，城區內澇點全部清零?！皟绅^兩園”啟動建設，樂樓——精進寺塔棚改沿街項目基本建成。拆除“兩違”建筑24處，建成專業市場、便民服務點11個。新劃定城區公共車位539個。新增城市綠地1.73萬平米，建成口袋公園3個?？諝鈨灹继鞌?96天，同比增加23天，綜合指數和改善率全市排名第1。城區污水處理廠提標擴容項目建成運行，經開區污水處理廠整體移交完成?？h西河、大峪河水質得到改善。五一水庫、溫泉供水集中式飲用水源地水質穩定達標。實施陜西省百萬畝綠色碳庫項目，造林綠化3.12萬畝，治理荒山荒坡1.95萬畝，修復礦山480畝。開展農村人居環境綜合整治，農村面貌煥然一新。堯頭村、吉安城村、吳家坡村傳統村落保護項目有序實施。寺前鎮被評為陜西省耕地保護先進鎮，臨皋村、西夏村被認定為全省美麗宜居示范村。

一年來，我們蹄疾步穩推改革、謀創新，發展動能獲得新釋放。積極融入“秦創原”創新驅動平臺，國家級科技型企業入庫15家，技術合同交易完成1.6億元。深化拓展校地院地合作，新增市級專家工作站1個，研發新產品8個，推廣新技術10項。發放“古徵精英卡”300張。民營企業融資服務中心、“四貸促進”金融服務站掛牌成立，為88家企業、個體工商戶發放貸款2.1億元。爭取占補平衡指標1500畝，消化處置批而未供土地827.7畝。投入3000萬元創新打造鎮級產業園10個，聯農帶農機制科學合理。158個村集體經濟收益達到1823萬元，薄弱村全部清零。和家樓村入選《陜西省新型農村集體經濟優秀案例》?！胺殴芊备母锷钊胪七M，新行政服務中心即將投用，258項行政審批事項劃轉到位，新增市場主體2600戶。出臺優化營商環境服務縣域經濟高質量發展八條（試行），舉辦“政企早餐會”8期，設立監測點41個，營商環境持續向好。

一年來，我們用情用力惠民生、解民憂，群眾福祉實現新提升。民生支出28.08億元，占一般公共預算支出的84.08%。鞏固拓展脫貧攻堅成果掛牌督辦任務如期完成，典型經驗被國家鄉村振興局推廣。制定穩崗就業32條舉措，開展“穩擴并重·澄心保障”組團服務行動，零工市場揭牌運營，城鎮新增就業4027人。高考成績全市領先。改擴建幼兒園20所，城關六小建成投用，澄城中學新校區達到使用標準，城區新增學位6210個。發放大唐·澄城英才教育獎助金120萬元?？h醫院搬遷新址后運行良好，中醫院提標擴能項目全面完工，“行走的醫院”為群眾健康護航。澄韋、合銅高速及其引線建成通車，國道342西河大橋、242安里至王莊段順利完工。改造老舊小區8個，3個小區276戶“串改并”項目竣工。馮原、王莊、安里區域聯網供水保障工程建成投用，惠及12萬群眾。節水型社會達標建設通過省級評估。建成社區服務中心5個，中心敬老院和11個農村幸福院改造提升完成。公園社區入選全國示范性老年友好型社區。發放社會救助資金8390萬元。堅持系統思維、底線思維，大市場、渭北商貿城、集中供熱等歷史遺留問題逐步解決。因時因勢優化調整策略，疫情防控有力有效。平安澄城、法治澄城建設不斷深化，掃黑除惡常態化推進，安全生產形勢持續穩定。

一年來，我們馳而不息轉作風、樹形象，“五個政府”建設得到新加強。堅持把黨的全面領導貫穿政府工作全過程各領域，省委作風建設專項行動、市委主題實踐活動深入推進，“嚴紀律、提效能、優服務、促發展”作風建設年活動扎實開展。堅持重大事項向縣委報告，主動接受人大、政協監督，累計辦理人大建議56件、政協提案97件，辦結率、答復率100%。深入實施“八五”普法，修訂完善《政府工作規則》，出臺《重大行政決策程序規定》，行政行為更加規范。創新推行“紅黑榜”制度，追趕超越、共謀發展氛圍日益濃厚。辦結12345熱線群眾訴求7100余件。強化財政預算約束，“三公”經費只減不增。糧食購銷領域專項巡視、省委巡視、各項審計配合保障工作圓滿完成。黨風廉政建設和反腐敗斗爭縱深推進，政府系統執行力和干部作風不斷向好。同時，國防動員、民族宗教、退役軍人、婦女兒童、殘疾人、電力、氣象等工作都取得了新進展。

各位代表，成績來之不易、成之惟艱。我們戰勝風險挑戰，推動各項事業取得新進步，這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引、生動實踐的結果，是縣委統攬全局、堅強領導的結果，是縣人大、縣政協有效監督、大力支持的結果，更是全縣上下眾志成城、拼搏實干的結果。在此，我代表縣人民政府，向廣大干部群眾，向人大代表、政協委員，向民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體，向駐澄部隊、駐澄單位，向離退休老同志，向關心、支持、參與澄城發展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們清醒認識到，全縣經濟社會發展仍存在不少困難和問題：一是高質量發展的基礎尚不穩固，傳統產業轉型步伐不快，新興產業尚未形成規模，工業總量占比偏低、現代農業發展不快、三產融合深度不夠。二是重點項目儲備不足、結構不優，缺少財源性好、引領性強、帶動性大的產業類項目。招商引資氛圍不濃、力度不大，項目落地不快，整體質效不高。三是財政自給能力不強，財源結構單一，收支矛盾加劇，還款壓力較大。城市基礎設施及教育、醫療、就業等公共服務水平還需提升，農村依然是現代化建設的短板。四是創新驅動引領不夠，科技、人才支撐不足。企業創新意識、創新能力不強，科技化程度不高，精特優產品少、附加值低，產業鏈條延伸不夠，資源利用率不高。五是部分干部對新發展理念領悟不透，思想不解放、思路打不開，工作前瞻性、系統性謀劃不夠，擔當意識、效率意識、服務意識不強等問題依然存在。對此，我們將本著對黨和人民高度負責的態度，采取有力措施，切實加以解決。

二、2023年目標任務和重點工作

2023年是深入學習貫徹黨的二十大精神的開局之年，是澄城產業轉型、追趕超越、推動高質量發展的關鍵一年。我們既面臨嚴峻挑戰，又具有諸多有利條件和發展機遇。加快推動高質量發展機遇難得。以高質量發展推進中國式現代化、深度融入共建“一帶一路”、黃河流域生態保護和高質量發展等國家戰略交匯疊加，省第十四次黨代會提出“六個更高”目標、市第六次黨代會提出“全面建成黃河流域生態保護和高質量發展核心示范區”，為我們推動高質量發展帶來了新機遇。加快推動高質量發展根基牢固。合銅高速、澄韋高速建成通車，“兩橫一縱五出口”的高速路網布局形成，國道242、342升等改造，西安至澄城“綠巨人”動車組開通運行，人流、物流和信息流加速集聚。工業倍增有力實施，特色農業高效發展，文化旅游加速融合，為我們推動高質量發展注入了新動能。加快推動高質量發展人心凝聚。在縣委的堅強領導下，全縣干部群眾主動作為、奮發有為、擔當善為，在歷次大戰大考中磨礪精神品質、錘煉過硬作風、提升能力本領，團結奮進、創新創業、篤定前行的熱情澎湃釋放，擔當有為、攻堅克難、高效落實的氛圍蔚然成風，為我們推動高質量發展增添了新底氣。只要我們解放思想、開拓創新、擔當作為、埋頭苦干，就一定能在新時代大潮中劈波斬浪、勇立潮頭！

全縣經濟社會發展的總體要求和預期目標是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，貫通落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，更好服務和融入新發展格局，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，加快建設綠色活力富裕明朗的新澄城，奮進中國式現代化新征程，譜寫澄城高質量發展新篇章。全縣生產總值增長6%以上，力爭高于全市平均水平；固定資產投資增長10%左右；城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長7%、8%以上；全社會消費品零售總額增長8%以上；一般公共預算收入完成3.3億元以上。

實現上述目標，必須堅持一個統領，抓好兩個落實，補齊四個短板，全力實施八大工程。堅持一個統領：以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、習近平總書記來陜考察重要講話重要指示為統領。抓好兩個落實：不折不扣落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”總要求；不折不扣落實黨中央決策部署和省市、縣委工作要求。補齊四個短板：補齊工業結構不優、農業基礎不強、三產活力不夠、城市功能不全短板。實施八大工程：項目建設提速、工業倍增提級、鄉村振興提標、三產融合提檔、城鄉統籌提質、生態環保提優、改革創新提效、民生福祉提升工程。

（一）實施項目建設提速工程，匯聚高質量發展的強勁動能

招商引資出實招。強化“畝均效益”導向，運用投行思維、鏈式思維、增量思維、閉環思維，圍繞8個產業鏈，招引頭部企業、鏈主企業。支持拓日新能、正大集團等企業整合上下游、銜接產供銷，引進關聯度大、輻射力強的項目。開展委托招商、以商招商、聯合招商，主動承接西安及東部沿海地區產業轉移。全年招商引資到位資金100億元以上。

做優項目強支撐。繼續實施高質量項目推進年活動，春比開工、夏趕進度、秋出成果、冬增儲備，不斷提高項目建設質效。堅持領導包聯、專班推進、清單管理，加快手續辦理，強化原料、土地、能耗等要素保障，提供全生命周期服務。健全完善“雙月調度、季度觀摩”機制，推動重點項目早開工、早建成、早達效。全年實施市縣重點項目130個，完成投資107億元以上。

爭資爭項添后勁。搶抓新一輪政策機遇期、窗口期，做實策劃、做好前期、做細監管，儲備在庫項目500個以上、投資500億元以上。準確把握中省預算內資金、專項債券投向，加大跑部進省力度，不斷提升項目資金申報成功率。新增中央預算內投資10億元以上、各類債券資金4億元以上。積極爭取政策性銀行信貸支持，引導社會資本有序參與項目建設。

（二）實施工業倍增提級工程，構筑高質量發展的產業高地

建強園區承載平臺。開展省級經開區基礎設施提升行動，啟動蒲城電廠工業蒸汽利用直供管網、勝利水庫至經開區工業供水項目、羅敷——韋莊天然氣管道工程，加快推動朝陽路、建設路等道路及管網項目。啟動建設化工園區，建成丹澄產業園標準化廠房3.2萬平米。有效盤活閑置廠房、低效用地，試點推進“標準地”改革，新批工業用地供應率達到40%以上。

再塑傳統產業品牌。全面推進安里煤業、澄合二礦智能綠色開采，加快堯頭斜井新系統、三眼橋煤礦建設，支持王村斜井優質產能釋放，全縣煤炭產量達到400萬噸以上。強化能源儲備保供，實施國鐵醍醐煤炭儲運基地項目，建成大唐50萬噸儲煤基地。支持澄城卷煙廠爭指標、優結構、釋放產能，爭取計劃12.4萬大箱，產值達到12億元以上。

釋放新興產業潛力。加快建設雄峰實業裝配式建筑配套產業園，建成秦河新材產業園。推動萬筑重鋼年產5萬噸裝備式鋼構項目投產，建成汽車零部件生產、年產2000臺自卸車項目。年內國電投100兆瓦光伏、大唐100兆瓦風電等新能源項目并網發電。加快標準化廠房招商，培育“專精特新”成長型企業10戶以上。積極對接市農投、陜煤、東旭集團，推動氫能源專業化生產線、超薄柔性蓋板等新材料項目取得突破。

（三）實施鄉村振興提標工程，繪制高質量發展的多彩畫卷

鞏固拓展脫貧攻堅成果。鞏固提升“三保障”和飲水安全成果，強化動態監測幫扶，堅決守住不發生規模性返貧底線。加大產業就業、易地搬遷后續扶持力度，健全聯農帶農機制，促進農民持續增收。堅持“一園一策”，統籌整合蘇陜協作、大唐定點幫扶、“兩聯一包”等資金5000萬元以上，分層推動鎮級產業園提級擴能。加強扶貧資產管理，確保充分發揮效益。

全力保障糧食安全。嚴格耕地保護，遏制“非農化”、防止“非糧化”。糧食面積穩定在61萬畝以上、總產18萬噸以上。堅持藏糧于地、藏糧于技，建成“噸良田”“豐產方”5個。新建高標準農田6萬畝，打造旱作玉米增密度提單產“5335”、小麥寬幅溝播“3335”示范區30萬畝以上。建成3000噸成品糧儲備庫項目。鼓勵種糧大戶規模經營，讓農民種糧有高收益。

做大做強優勢產業。圍繞打造中國櫻桃第一縣目標，設立西北農林科技大學試驗站，建成華星連片設施產業園130畝。全縣櫻桃產量達到8萬噸以上、產值25億元以上。爭創國家農村產業融合發展示范園。持續唱響澄城蘋果SOD“3515”品牌，完成高接換優3000畝，申請國家地理標志證明商標。啟動建設正大屠宰深加工項目，培育生豬全產業鏈，存出欄達到50萬頭、65萬頭以上。做大做強黃芩、遠志等道地藥材品牌。

建設宜居和美鄉村。支持韋莊、莊頭、寺前省市級鄉村振興示范鎮發展，加強重點村、示范村建設，打造鄉村振興示范村20個。深入開展農村人居環境整治提升五年行動，創建省市級美麗宜居示范村2個，完成改廁5600戶以上。加強堯頭村、吉安城、吳家坡、黨家莊4個國家級傳統村落保護。創新鄉村治理，推廣“積分制”“清單制”，推進移風易俗，培育文明鄉風。

（四）實施三產融合提檔工程，增強高質量發展的過硬實力

打造文旅品牌。依托堯頭窯、龍首壩、壺梯山、劉家洼遺址，發展一日游、紅色游、研學游。推行堯頭窯“管委會+公司”模式，統籌景區、鎮區發展，建成景鎮融合傳統古村落保護修繕項目。加強歷史文化遺產保護利用，啟動國家考古遺址公園項目，建設芮國遺址博物館。開展“一月一主題”、媒體宣傳采風等活動，擦亮澄城文化旅游名片，爭創省級全域旅游示范區。

繁榮商貿業態。優化城區商業網點布局，建成華元商超商業綜合體、萬泉智慧鄰里中心，打造一刻鐘便民生活圈。加強劃行歸市管理，推動精樂匯步行街、華和大市場等商業聚集區投入運營。實施澄泉羊種養加銷全產業鏈項目，新增“澄城水盆羊肉”旗艦店3家、連鎖直營店20家。大力發展電子商務，建成農產品物流基地，培育電商企業8戶，網絡交易額突破8億元。

激發消費活力。加快批零住餐等傳統商貿消費升級，發展直播帶貨、個性定制等消費新業態，培育運動康養、托育家政等消費新熱點，推動消費回暖。鼓勵汽車、家電、家居等大宗消費，對有條件的商場、市場實行集中收銀，提振群眾消費熱情。開展市場環境專項整治，營造安全放心的消費環境。新增限上商貿企業7戶以上，全社會消費品零售總額達到49億元以上。

（五）實施城鄉統籌提質工程，彰顯高質量發展的環境魅力

大力度推進城市建設。編制完成《中心城區控制性詳細規劃》《城市設計》，實現多規合一。創建省級縣城建設示范縣，加快公園新城、萬泉公園等片區開發，完善澄城中學新校區周邊基礎配套，建成“兩館兩園”項目。新增口袋公園、街頭廣場3個。實施城區道路雨污分流工程，暢通城市“毛細血管”。打造精品商住小區3個。完成保障性安居工程配套項目6個。改造老舊小區5個，實施“串改并”小區10個，更新供熱管網2公里。

高標準提升城市管理。創建省級文明縣城，開展市容市貌改造、市場秩序規范等專項治理行動，年內省級生態園林縣城通過驗收。堅持“房住不炒”定位，支持剛性和改善性住房需求，推動房地產市場平穩發展。持續推進“爛尾樓”清理整治。加強業主委員會建設，提升物業管理服務水平。強化城區停車規范化管理。發揮數字城管平臺作用，推動城市管理精細化、智慧化。

全方位優化交通體系。實施京昆高速澄城段改擴建工程，加快國道242王莊至馮原段工程，建成長寧河大橋。做好澄城綜合交通樞紐站項目前期工作，構建高效便捷的現代交通體系。優化提升城鄉交通路網，改造省道206趙馮路、鎮堯路、劉王路等道路23.6公里。全面落實“路長制”，不斷提升“建管養運”水平，爭創省級“四好農村路”示范縣。

（六）實施生態環保提優工程，擦亮高質量發展的最美底色

推進節能減排降碳。圍繞“雙碳”目標，建立減污降碳激勵約束機制，促進工業、建筑、交通等領域綠色轉型，嚴控“兩高”項目盲目發展。大力發展節能環保、清潔能源產業，建成國家整縣屋頂分布式光伏開發試點項目，裝機容量達到140兆瓦以上。加強重點用能單位能耗監測，推進工業制造、建筑施工、交通運輸等重點領域節能降耗，萬元GDP能耗同比下降3%。

守好藍天碧水凈土。強化大氣污染聯防聯控，空氣優良天數達到285天以上。建成城區污水處理廠中水回用、西河流域水生態環境綜合整治項目，推進鎮村污水處理設施規范化運行。實施洛河流域水環境綜合治理、五一水庫環境整治及生態修復工程，建成大峪河水土流失綜合治理項目。實施橋山南麓礦山生態修復項目，修復礦山11處420畝。加強土壤污染防治，強化農業面源污染治理。高標準完成環保督察反饋問題整改任務。

筑牢綠色發展屏障。創建省級森林城市，加強洛河流域、橋山等森林資源保護，建成固溝保塬生態保護修復項目，植樹造林2.3萬畝，綠化道路50公里。城區新增綠地5萬平米。全面推行垃圾分類，加快建設城鄉塑料垃圾減量化、生活垃圾焚燒發電項目，建成城鎮生活垃圾分類收集轉運一體化項目。倡導綠色消費、綠色出行，形成綠色低碳的生產生活方式。

（七）實施改革創新提效工程，激發高質量發展的內生動力

深化重點領域改革。加快縣級投融資平臺整合升級，提高市場化投融資能力，有效防范化解政府債務風險。培育上市后備企業2家。深化農村改革，發展壯大集體經濟，規范提升新型經營主體15家。穩步推進高考綜合改革，落實“雙減”政策。深化醫藥衛生體制改革，推進分級診療、智慧醫療。統籌抓好司法、民政、社保、交通、供銷等領域改革。

優化提升營商環境。扎實開展營商環境突破年活動，縱深推進“放管服”改革，加快建設數字政府，建成大數據服務中心項目。強化行政許可事項清單管理，推動258項劃轉事項平穩運行。探索準入即準營、一件事一次辦改革，新增市場主體2700戶以上。嚴格落實優化營商環境服務縣域經濟高質量發展八條、“政企早餐會”等制度，幫助企業紓困解難，保護企業合法權益。

持續激發創新活力。加快融入“秦創原”創新驅動平臺，新增高新技術企業2家、科技型企業10家。深化校地院地合作，與西北農林科技大學、渭南師范學院、渭南職業技術學院建立協同創新機制，設立市級專家工作站1個。依托國家級櫻桃試驗站、國家建材情報所，加強產業關鍵技術研發，完成創新項目10個，打造產學研用緊密結合的創新鏈。

（八）實施民生福祉提升工程，夯實高質量發展的堅實根基

強化公共服務供給。堅持教育優先發展，改擴建古徵初級中學，推動澄城中學新校區、縣幼兒園、金橙幼兒園、第七幼兒園、青少年體智能拓展訓練館游泳館投入使用。創建全國義務教育優質均衡發展縣、全國學前教育普及普惠縣。完成第二人民醫院前期工作，創建省級醫養結合示范中心1個。實施農村規?；┧嵘脑旃こ?，加快建設長寧河水庫，建成莊頭引調水工程，推動澄南水廠投入使用，提升供水保障能力。

完善社會保障體系。聚焦共同富裕目標，多渠道增加群眾收入。抓好高校畢業生、農民工等人群就業創業，新增城鎮就業3600人以上。推進全民參保登記，實現應保盡保。健全分層分類社會救助體系，關心關愛獨居、殘障、大病等特殊困難群體。提升改造農村幸福院5個。全面落實優撫政策，做好退役軍人服務保障工作。加強社?；鸨O管，嚴厲打擊欺詐騙保違法行為。

營造安全穩定環境。加快農村應急廣播體系建設，建成應急物資儲備庫項目。突出抓好煤礦、城鎮燃氣、道路交通等領域安全監管，嚴防較大以上事故發生。堅持第十版、落實新十條，提升疫情防控質效。開展重復訪治理和信訪積案化解，創建全國信訪工作示范縣。推進“八五”普法，常態化開展掃黑除惡斗爭，建設更高水平的平安澄城、法治澄城。

三、全面加強政府自身建設

我們將大力弘揚“勤快嚴實精細廉”作風，扎實開展“講政治、講團結、講正氣、比奉獻”干部作風能力提升年活動，持續打造“五個政府”，努力交出“五張新答卷”。

強化政治引領，打造擔當政府。旗幟鮮明講政治，始終胸懷“國之大者”，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。全力推進黨中央決策部署、省市、縣委工作要求落地見效，以實干實績詮釋忠誠擔當。堅持全縣“一盤棋”，以上率下抓落實，努力交出一個方向、一種聲音、一抓到底的擔當新答卷。

增強實干意識，打造高效政府。雷厲風行提效能，說了就算、定了就干、干就干好。打破思維定勢，擺脫路徑依賴，以實干促發展、憑實績論英雄。盯緊目標任務，快馬加鞭，奮力趕超，干出快節奏、跑出加速度。堅持聞令即行、少說空話、多干實事，努力交出政令暢通、協調聯動、執行有力的高效新答卷。

堅持勤政務實，打造有為政府。履職盡責善作為，事事抓緊、件件在心，推動各項工作創亮點、樹品牌、爭一流。樹立“大干大支持、小干小支持、不干要問責”的鮮明導向，讓有為者有位、吃苦者吃香、實干者實惠。錨定先進找差距，立足本職勇作為，努力交出事不避難、知重負重、銳意進取的有為新答卷。

深化依法行政，打造法治政府。法無授權不可為，主動接受人大法律監督、政協民主監督、紀委監委監督、審計和社會監督。加強政務公開，完善權責清單，公正文明執法，讓權力在陽光下運行。尊法學法守法用法，嚴格執行《重大行政決策程序規定》，努力交出依法履職、依法決策、依法辦事的法治新答卷。

永葆清正本色，打造廉潔政府。打鐵必須自身硬，嚴格落實中央八項規定及其實施細則，馳而不息糾“四風”、樹“新風”。堅持過“緊日子”，嚴控“三公”經費，加強政府采購、土地出讓等領域監管。扎實推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭，努力交出干部清正、政府清廉、政治清明的廉潔新答卷。

各位代表，追趕超越，唯有奮斗；揚帆破浪，正當其時！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，堅定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進，努力建設綠色活力富裕明朗的新澄城，共同譜寫縣域經濟社會高質量發展新篇章！